趙林中同志應(yīng)邀列席十一屆全國人大常委會第二十九次會議
10月23日至26日，十一屆全國人大代表、集團黨委書記、董事局主席趙林中應(yīng)邀列席十一屆全國人大常委會第二十九次會議。會議的主要議題是繼續(xù)審議精神衛(wèi)生法草案、證券投資基金法修訂草案，審議全國人大常委會關(guān)于修改監(jiān)獄法的決定、關(guān)于修改律師法的決定、關(guān)于修改未成年人保護法的決定、關(guān)于修改預(yù)防未成年人犯罪法的決定、關(guān)于修改治安管理處罰法的決定、關(guān)于修改國家賠償法的決定、關(guān)于修改人民警察法的決定、關(guān)于修改郵政法的決定，審議國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革與發(fā)展工作情況的報告、關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的報告、關(guān)于社會救助的報告等，共十六項議程。會上，趙林中同志積極建言獻策，分別就精神衛(wèi)生法草案、證券投資基金法修訂草案、郵政法修正案草案、深化文化體制改革和國有企業(yè)改革與發(fā)展等五個議題作了審議發(fā)言。
在審議精神衛(wèi)生法草案時，趙總提出“精神病患者失去了正常思維，無法維護個人尊嚴、保護自我權(quán)益、維持正常生活，是弱勢群體中的弱勢，希望政府對這類群體及家庭多多關(guān)愛，在醫(yī)療及生活保障方面予以傾斜，同時要加強對重度精神病人的監(jiān)管，保障經(jīng)費及人員，設(shè)立專門機構(gòu)。對特殊從業(yè)人員如教師、醫(yī)生、公務(wù)員（特別是部門決策的一把手）等，因為其一個人出點事情，可能會對一群人造成危害。建議這類人群要定期測定心理健康，像健康體檢一樣，以防止對公眾造成危害，這是對事業(yè)負責(zé)，也是對自己負責(zé)”。對郵政法的修正，趙總認為，這將進一步完善現(xiàn)行郵政監(jiān)管體制。目前郵政的普遍業(yè)務(wù)，如平信包裹匯票報刊投遞等都虧損嚴重，特別是落后地區(qū)更是如此，而按現(xiàn)行定位這類業(yè)務(wù)恰恰是政府的公共服務(wù)內(nèi)容。因此，建議國家在法律層面要給予更多的關(guān)心和支持，這也是為人民服務(wù)。
結(jié)合國有企業(yè)改革的實踐與文化產(chǎn)業(yè)方面的探索，趙總發(fā)表了自己的見解：當(dāng)年華國鋒曾提出“兩個凡是”，最近中央也提出新的“兩個凡是”：凡公民能夠自決的，政府都要退出；凡市場能夠調(diào)節(jié)的，政府都要退出。聯(lián)系國有企業(yè)改革，聯(lián)想新36條總是落不到實處，著不了地，我認為主要還是不夠放開。改革開放不但要開放，更要放開、放手。我也建議“兩個凡是”：凡是民營企業(yè)能做的，都讓民營企業(yè)做；凡是民營企業(yè)不能做的，才讓國有企業(yè)做。從中央到地方都在推動文化大發(fā)展大繁榮，喊出文化強國、文化強省、文化強市的口號。我們企業(yè)也涉足文化產(chǎn)業(yè)，但總有個擔(dān)憂，擔(dān)心文化產(chǎn)業(yè)像光伏產(chǎn)業(yè)等一樣一哄而上。我們國家有時常常出現(xiàn)這樣的情況，國家號召一個行業(yè)，這個行業(yè)就馬上過剩，造成資源浪費和投資損失。
